包头市：擦亮“包你满意”营商环境品牌

　　市市场监管局以公平竞争审查为抓手，创新构建“三重审查”审查框架，积极推出“四化工作法”，持续破除地方保护和市场分割，避免“内卷式”竞争，助力营造高效开放、公平有序的市场环境。

　　创新构建“三重审查”审查框架。以《公平竞争审查条例实施办法》的实施为契机，制发《包头市市场监督管理局全面贯彻落实<公平竞争审查条例实施办法>工作提示》，创新构建各地区、各部门“三重审查、三方联动”公平竞争会同审查框架，推行“起草部门初审+内部专项复核+会审部门研判”全流程审查模式，形成“起草部门+法规部门+市场监管部门”闭环管理链条，有效预防政策措施可能出现的灰色地带和违规漏洞，确保各类经营主体依法平等使用生产要素和市场资源、公平参与市场竞争。

　　探索推行“四化工作法”。在审查工作中，坚持自我审查与会同审查“双管齐下”，实体审查与数据分析有机结合，探索推行程序化推进、重点化筛查、清单化预警、责任化落实“四化工作法”，确保审查精准高效。对审查中发现的疑难问题，采取会商会审、专家组复审、交叉互审等方式开展伴随式审查，有效破除制约经营主体发展的“玻璃门”“卷帘门”“旋转门”。

　　一季度，全市市场监管部门审查各级政府出台的涉及市场主体的政策措施及招商引资合作框架协议33件，内容涵盖新能源、生产要素流通等7个重点领域，通过事前指导提前规避16项潜在问题条款，对3份明显存在排除、限制竞争内容的文件提出修改意见，推动起草部门及时修改，有效清除了制约市场主体健康发展的隐性壁垒。