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锡林郭勒盟民政局十三五和2020年工作、十四五和2021年工作安排

发布时间:2021-03-23 来源:锡盟民政局

   基本情况:先用一组数字来介绍锡林郭勒盟民政系统基本情况,就是“862086”。机构改革后,锡林郭勒盟民政局现有8个机关科室:办公室、规划财务科、社会救助科、基层政权和区划地名科、社会事务科、养老服务科、社会组织党建办公室(社会组织管理科)、机关党委(人事教育科),6个所属事业单位:安神医院、社会福利院、儿童福利院、救助管理站、社会救助家庭经济状况核对中心、福利彩票发行管理中心。其中:福利彩票发行管理中心为自收自支事业单位,其他为全额拨款事业单位。局机关18名行政编制人员2名工勤编制人员,所属事业单位86名事业编制人员。

  一、十三五时期,全盟民政事业取得突出成效。

  “十三五”时期,盟委、行署高度重视、社会广泛关注、各界大力支持民政事业发展,民政领域政策创制加快步伐,全盟民政系统在保障基本民生、增强基层民主活力和社会自治功能、提供专项社会事务管理和服务等方面,取得了显著成绩。 

  社会救助标准大幅提升,低保标准动态调整机制、社会救助标准与物价上涨挂钩联动机制普遍建立,临时救助制度全面建立,专项救助范围得到拓展,低保兜底作用显著,城乡低保实现了“六个统筹”。残疾人和儿童福利保障进一步加强,困难残疾人生活补贴、重度残疾人护理补贴、孤儿基本生活保障等制度在全盟普遍建立,孤儿生活补助标准逐年提高。社会养老服务体系更加完善,养老设施建设实现跨越发展,每千名老人拥有床位数达到49张。社区综合服务设施加快覆盖,服务功能不断完善,事项准入和购买服务等机制探索建立,基层民主建设有序推进。全面推进“放管服”改革,建立了社会组织直接登记制度,行业协会商会与行政机关脱钩试点工作全面推开,社会组织党建工作管理体制逐步完善,党的组织和工作覆盖率分别达到70%和100%。积极推进殡葬服务设施建设工程,殡葬、流浪人员救助、婚姻收养、区划地名等专项社会事务管理服务水平明显提高。

  ——“十三五”时期,是全盟民政事业创新发展的五年。五年来,先后出台《锡林郭勒盟关于全面放开养老服务市场提升养老服务质量的意见》、《锡林郭勒盟关于推进医疗卫生与养老服务相结合实施意见的通知》、《锡林郭勒盟关于规范最低生活保障家庭认定工作的实施意见》、《锡林郭勒盟特困救助供养实施意见》、《锡林郭勒盟关于推进低保城乡统筹试点工作实施方案》、《关于加强和完善城乡社区治理的实施意见》、《关于加强苏木乡镇政府服务能力建设的工作方案》、《锡林郭勒盟1230人才培养工程实施方案》、《锡林郭勒盟未成年人社会保护工作实施意见》等政策性文件和法律法规,进一步健全完善了民政事业发展的制度框架,常规工作在改革中提升,重点难点工作在创新中突破,农牧区养老、敬老院建设、城乡低保统筹等方面工作走在全国前列。 

  ——“十三五”时期,是全盟民政事业投入和困难群众得实惠最多的五年。五年来,我盟共争取上级民政事业资金23.98亿元,比“十二五”时期增加4.55亿元,增幅达23.42%;盟本级财政共安排民政事业专项资金2.42亿元。全盟福利彩票销售额总计14.5亿元,是“十二五”销量的1.25倍,共筹集福彩公益金1.1亿元。“十三五”末实现了低保标准城乡统筹,城市低保标准月人均732元,农村牧区低保标准月人均732元,特困供养标准月人均1243元,分别比“十二五”末提高了27%、127%、121%;部分和完全丧失生活自理能力护理补贴标准分别达到月人均473元和1101元,实现从无到有。全盟已建成各类养老机构114所,总床位0.87万张,分别比“十二五”末增加17个和0.1万张,增幅为18%和13%;引入社会资金3.5亿,新建社会化养老机构4所,床位达到1000张;推进9家公办养老机构实施了“公建民营”改革,占比为41%;实现了高龄津贴普惠制,地方财政每年承担1850多万元,在自治区高龄津贴普惠制80周岁的基础上将普惠面拓展至77周岁,把我盟1.08万名77周岁到79岁纳入了保障范围;90到99周岁高龄老年人普惠津贴从自治区年1200元的基础上提高到了3600元,全盟高龄津贴惠及3.2万77周岁及以上老年人;实现了60周岁及以上老年人意外伤害保险制度全覆盖;改造消防不达标养老机构10处;关停消防不达标养老机构17处。城镇社区综合服务设施达标率达到了100%,城镇社区基础设施面积平均达到920平方米;农村牧区社区基础服务设施达标率达到了60%。社会组织党建工作管理体制逐步完善,党的组织和工作覆盖率分别达到70%和100%。投入资金3491.6万元,新建殡仪馆 5所,新建公益性公墓1处,购置火化炉4套,殡仪服务车5辆。

  二、2020年全盟民政重点工作全面完成。

  (一)呈现三大亮点

  1.管理模式创新突破一是修订完善了65项规章制度,有效促进了重大政策、重要决策的部署落实,进一步推动了全盟民政事业的改革创新发展。二是启动“强化执行能力,提升工作效能”三年行动,切实提高系统内各级班子成员和干部职工的执行力和推动力。三是制定目标化管理,调动干部职工的工作主动性、创造性和积极性,增强其责任意识和服务意识四是创造性地实施了“月例会”工作制度,量化细化工作,使所有工作人员心中有数、手里有活、肩上有担。五是实行“线上微信群监督”搭配“线下明察暗访”双重管理模式,创新完善监管模式,确保民政各类资金及时、足额发放到位。六是分管领导抓民政福利园区运行管理,改善管理松散、运行不利的旧况,实现了“园区管理”一盘棋,一体化、精细化推动园区工作。

  2.兜底保障编密织牢。一是全面做好疫情期间困难群众基本生活保障。按照“特事特办原则”,疫情期间缩短救助审批时限,及时将符合条件的648名困难群众纳入救助范围,有效保障疫情期间困难群众基本生活不受影响。二是及时足额发放各类补助资金。全盟为85030名城乡低保对象、特困人员和临时性生活困难家庭累计发放救助资金34926.9万元,29134名残疾人发放两项补贴3496万元,为113名孤儿发放养育金301.6万元,为137名事实无人抚养儿童发放基本生活补贴189.9万元,为3.2万名77周岁及以上老年人发放高龄津贴4408万元。按时拨付2020年殡葬基本服务补助52万元,提前下拨2021年殡葬基本服务补助金36万元。三是及时将136名未脱贫建档立卡贫困人口中符合条件的123名全部纳入社会救助兜底保障范围,做到了“应保尽保、应救尽救”。四是适当提高保障标准。2020年城市低保标准较上年提高3.7%,农牧区低保标准提高5.2%,在全区率先实现了低保标准城乡统筹,全盟月人均达到732元。

  3.互联互通纵横延伸。一是强化了对各地工作的服务指导。先后派工作指导组9次赴各旗县现场帮助解决实际困难,有效拉动了工作进展缓慢地区。二是疫情稳定后安排了3个工作组到呼伦贝尔市、通辽市和巴彦淖尔市对福利机构设施建设、精神卫生事业发展、社会组织党建工作及社区居家养老工作考察学习,拓宽了工作思路,积累了工作经验。

  (二)强化三大措施

  1.调查研究深入细致。全年累计开展调研13次,形成了39个调研报告。《小举动、大改善,锡盟民政局实施周食谱管理模式》等调研报告实现成果转化,通过采取有力措施,彻底解决了全盟各级养老机构占用、挪用“三无”人员生活补助金的情况。

  2.对外宣传造势扩面。一是共编发信息258条,其中疫情防控信息101条。“守初心、担使命,坚决打好疫情防控阻击战”14篇文章被民政工作文选《中国民政》、《中国社会报》、《中国社区报》等民政部报刊采用,120余篇信息被《内蒙古民政》,民政厅网站采用。盟级各类媒体采用31篇(期)信息盟民政局秉持着“跳出民政看民政,走出民政干民政”精神,利用近2年时间准备、编撰了《方舆·雄浑迷人的锡林郭勒》一书(中国社会出版社出版),2020年底已定稿,不久印刷出版

  3.安全生产落实有效。一是积极开展安全生产月活动。建立养老服务局际联席会议制度,对养老机构运营管理安全开展全面排查,持续抓好整改2017年国务院安委会第四巡察组巡察反馈我盟33处养老机构消防不达标问题,养老机构消防安全整改实现“清零”二是扎实抓好各级民政福利机构的消防、食品、交通、防疫、精神安全,保证院内民政服务对象的生命安全和身体健康。三是整理出民政领域风险隐患清单(共8个方面20个问题),并一一确定解决方案、责任人、整改时限,督促整改。继续采取“行政区域界线轻易不动”、草场争议“谁占用,谁补偿”办法,推动赤峰林西县与西乌、兴安盟科尔沁右翼前旗乌拉盖管理区、阿旗与东苏旗边界草场纠纷的妥善解决

  (三)取得三大成果

  1.重点项目推进有力。一是全盟128个重点项目其中有8个是民政项目,盟民政局始终高度重视、全力推动,未因疫情影响而耽误项目进程。全盟10个养老重点项目均开复工,4个殡仪馆项目中有1个已建成并投入使用,1个已建成待投入使用,1个已办结前期手续待动工建设,另1个在办理前期手续。年内,争取到自治区福彩公益金支持我盟公益性公墓建设资金260万元,用于阿巴嘎旗公益性公墓建设。二是采取现场督导、与主要领导沟通等方式,督促解决多伦县区域性敬老院未及时复工和苏尼特左旗牧区养老项目进度缓慢问题。三是鼓励和引导社会资本参与养老产业项目,帮助解决苏尼特右旗赛罕塔拉温泉养老项目资金困难问题,促进该项目2020年上半年复工建设。四是所属二级单位工作进展顺利。安神医院文化建设工作基本完成。社会福利园区改造提升项目已于2019年完成了一期地下管网改造工作,2020年的二期改造提升项目已于11月20日基本完工,目前正在进行收尾工作。五是争取项目稳中有升,截止目前,全盟储备入库项目53个,2020年向自治区民政厅申报项目40个,列入发改委项目库储备3类13个项目,争取到2020年第一批中央预算资金资助正蓝旗区域性敬老院建设项目2160万元。

  2.业务工作稳步开展。一是特殊困难群体关爱保护工作。积极配合自治区做好“福康工程”、“助康工程”赴基层筛查、取型工作,对全盟74名残疾人进行了辅助器具取型及矫正。安排购买服务资金22万元,开展农村牧区留守儿童和困境儿童关爱保护服务工作。二是做好嘎查村、社区“两委”换届工作。积极配合组织部门,制定适合我盟实际的工作方案,开展培训、督导,发挥民政部门工作职能。三是殡葬改革治理工作对全盟87个苏木乡镇和国营农牧场的78处各类公墓、历史遗留墓地、集中埋葬点、骨灰堂等安放安葬设施进行了全面摸排,录入全国殡葬政务信息直报系统。四是社会组织监管工作。认真开展社会组织登记管理工作,全盟508家社会组织完成了年检,年检率达到85%。积极引导社会组织参与脱贫攻坚,投入帮扶资金200余万元。积极开展社会组织购买服务,投入项目资金630万元。9月底前已全部按时完成业协会商会与行政机关脱钩改革工作。联合盟市场监督管理局对全盟76家行业协会商会涉企收费进行了全面检查整改。认真抓好了社会组织党建工作。五是解决信访上访问题。针对儿童福利院、社会福利院原雇用工人劳务合同纠纷问题,通过劳动仲裁得到妥善解决。全年共受理3个信访件,办结率100%。六是党风廉政建设方面。认真落实“两个责任”,把党风廉政建设和反腐败工作列入党组重要议事日程,建立领导班子、领导干部政治责任情况,与业务工作同研究、同部署、同检查、同落实。

  3.疫情防控行之有效。新冠肺炎疫情发生局党组认真分析研判全盟民政领域疫情防控形势并提早部署。一是迅速安排部署疫情防控工作。局党组1月25日上午紧急召开疫情防控专题会议,研究部署防控工作,1月26日在全国率先对全盟养老服务机构实施全封闭管理。二是主动开展包联社区联防联控工作。盟直民政系统每天安排70名干部职工下沉到社区值班开展联防联控工作,发动30家社会组织近400名志愿者有序参与到疫情防控工作中,组建包联社区临时党支部,形成社区、包联单位、临时党支部“三位一体”的工作机制。出资为包联的7个社区焊接安装大门6个、设置网围栏2600多延长米,对9个多余出口进行封堵。三是及时下派驻村干部参与疫情防控。安排局定点帮扶太仆寺旗千斤沟镇民众村驻村干部正月初八便奔赴村里参与疫情防控工作。四是组织捐助奉献心。2020年1月29日,盟民政局发出倡议,组织系统内797名干部职工自愿为武汉民政福利机构捐款97990元。同时,号召全盟社会组织为疫情防控捐款捐物折合人民币92.57万元五是开展核酸检测,按要求组织全盟民政福利机构一线服务和管理人员进行了核酸检测,做到“应检尽检”。六是成效显著。在2月26日召开的全区民政工作暨党风廉政建设电视电话会议上,盟民政局做了典型发言。盟委罗书记、行署霍盟长和萨仁其木格副盟长分别对盟民政局抗击疫情所做工作做出重要批示给予充分肯定。

   三、十四五时期,全盟民政事业规划。

  )统筹完善社会救助体系

  1.加强困难群众基本生活保障工作。健全社会救助标准调整机制,城乡低保保障标准年均增长率达到4%以上。确保特困人员救助供养标准随当地经济社会发展逐年提高。强化最低生活保障的动态管理,实现社会救助精准化。生活不能自理的特困人员集中供养率达到80%以上,推进分散供养特困人员照料护理服务。

  2.稳步推进临时救助工作。全面建立临时救助备用金制度,健全临时救助工作机制,优化审核审批程序,科学制定救助标准,充分发挥临时救助“救急难”的制度效能。

  3.建立和完善社会救助长效机制。将不符合低保条件的低收入家庭中的重度残疾人、重病患者和脱贫人口中完全丧失和部分丧失劳动能力且无法依靠产业就业获得稳定收入的人口,按规定纳入农村牧区低保范围或特困人员救助供养范围;将非贫困低保对象中存在致贫风险隐患的作为边缘户纳入监测范围, 将符合条件的适当上浮低保补差标准,防止低保对象滑入贫困人口。

  )加快建设现代养老服务体系

  1.完善老年人福利制度。全面落实高龄津贴、老年人意外伤害保险保险制度,适时提高重度残疾老年人护理费用补贴标准,到“十四五”末,生活不能自理特困人员集中供养率达到80%。

  2.加大农村牧区养老服务设施建设力度。“十四五”期间,新建9个牧区养老项目和1处养护院,续建1处区域性敬老院,总建设面积27.96万平方米,床位6144张,计划总投资9.86亿元。到“十四五”期末,每千名户籍老人拥有养老床位数60张以上,其中机构护理型床位数占70%,服务能力大幅增长。

  3.加快社区养老服务场所建设。到2025年,力争每个苏木乡镇(街道办事处)建成一个具备全托、日托、上门服务等综合功能的社区养老服务设施,解决老年人急需的社区助餐、助医、助急、助行、助洁等服务。全盟社区养老床位总数不少于1850张,其中锡林浩特市建设床位总数不少于300张,太仆寺旗、正蓝旗、多伦县建设床位总数分别不少于200张,苏尼特右旗、东乌珠穆沁旗、西乌珠穆沁旗建设床位总数分别不少于150张,阿巴嘎旗、苏尼特左旗、镶黄旗、正镶白旗、乌拉盖管理区建设床位总数分别不少于100张。

  4.积极推进社会化养老。完善对社会兴办养老机构的优惠扶持政策,推动社会力量举办养老机构,强化市场导向,提升养老床位有效使用率。以公办民营模式积极引入第三方经营管理公办养老机构。

  5.加强养老服务综合监管。规范养老机构管理,实行养老机构备案管理。加强养老机构的服务质量和安全监管,提高养老服务质量和水平。

  6.加强养老服务人才队伍建设。积极与相关高等院校对接推动开设养老服务相关专业和课程,着力加快培养老年医学、康复、护理、营养、心理、社会工作等专业人才。逐步完善特殊岗位补贴制度和建立工龄津贴制度。

  7.进一步完善医养结合机制。探索研究医养结合型养老服务标准体系。推进家庭医生签约服务,建立健全养老机构与医疗机构之间的协作机制,提高各级各类医疗卫生服务机构为老年人提供医疗保健服务的能力。

  8.推进智慧养老项目建设。建立智慧养老服务平台,提供多样化养老服务,全面提升养老机构服务能力,推动地区养老服务行业发展。

  9.强化养老服务设施消防安全管理。按照国家标准来对新建养老院的消防安全严格把关,对现有的不符合现行消防技术标准的养老服务设施进行消防安全改造,对一时难以改造的养老院,提请地方政府、民政部门进行统筹合理疏导解决,确保养老院的消防软硬件设施100%达到消防法的安全标准。

  )健全儿童福利和保护体系

  1.研究建立困境儿童保护政策。建立全方位、全类别的困境儿童生活津贴、营养补贴、医疗康复、辅具配置和关爱服务政策,将事实无人抚养儿童、重病重残儿童、流浪儿童、贫困儿童等各类困境儿童纳入保障。

  2.完善未成年人保护制度机制。进一步加强在监护、福利和法律援助等方面的关爱保护力度,继续保持未成年人监护责任落实100%。

  3.加强儿童心理健康服务。在对儿童关爱中,增加心理、精神层面服务内容,通过购买服务等方式引入社会工作专业人才和专业康复机构,改善儿童生活和心理健康状况。

  )完善社会事务管理服务体系

  1.加强殡葬服务建设管理。加快殡仪馆和公益性公墓建设。在苏尼特右旗、东乌珠穆沁旗、镶黄旗、正蓝旗、多伦县、乌拉盖管理区、太仆寺旗建设7个殡仪馆;在阿巴嘎旗建设1处殡仪馆附属设施;在阿巴嘎旗、苏尼特左旗、东乌珠穆沁旗、太仆寺旗、镶黄旗、正镶白旗、正蓝旗新建7处公墓,整体搬迁正蓝旗人民公墓;在锡林浩特市、太仆寺旗建设殡仪服务中心,计划总投资3.6亿元。力争到2025年底,基本实现各旗县市(区)政府所在地殡仪馆100%全覆盖、公益性骨灰安放设施覆盖率达到95%。加强殡葬服务管理,建立健全规范监管的长效机制,制定基本殡葬服务项目清单,加强执法力量,坚决查处违规土葬、散埋乱葬、活人墓等问题,逐步规范城镇丧葬用品销售市场。

  2.加大困难残疾人扶持力度。会同残联制定相互衔接、相互补充、共同联动的残疾人康复服务体制机制和救助帮扶政策,完善残疾人“两项补贴”制度,建立动态调整和可持续发展机制。加大困难残疾人技能培训力度,促进就业。

  3.推进精神卫生社区康复和蒙中医临床运用项目。建设锡盟社区康复培训基地和锡盟安神医院康复医学中心,开展精神障碍社区康复服务。加强和改进锡盟安神医院的服务管理,推进锡盟安神医院智慧医院建设项目及锡盟安神医院提档升级项目建设,探索蒙中医临床运用,着力带动提升区域精神卫生健康服务保障水平。

  4.健全救助管理体系。加强和改进生活无着的流浪乞讨人员救助管理工作,加强对托养机构的监督,强化风险防控,提升救助管理服务规范化、标准化、信息化水平。加强救助管理机构基础设施建设,新建太仆寺旗、苏尼特右旗、东乌珠穆沁旗救助管理站3处。

  )健全基层社会治理体系

  1.创新嘎查村党组织领导下的充满活力的村民自治机制。严格规范嘎查村“两委”换届选举,积极推进嘎查村党组织书记、村委会主任“一肩挑”,切实加强党对农村牧区工作的全面领导。

  2.加强基层群众自治组织规范化建设。积极推动城乡社区治理体系和治理能力建设,到“十四五”末,城社区全部制定或修订居民自治章程、居民公约,社区居民委员会下设环境和物业管理委员会实现全覆盖;农村牧区实现村规民约、村民自治章程全覆盖;村(嘎查)委组织健全率达到100%;村委会成员中女性比例到30%社区居委会成员中女性比例达到60%。基层民主参选率达95%以上。

  3.加快推进城乡社区服务体系建设。到“十四五”末,全新建城市社区综合服务设施覆盖率100%、农村牧区社区综合服务设施覆盖率达80%以上,苏木乡镇一站式服务中心和一体化在线政务服务平台覆盖率分别达到100%60%推进智慧养老、智慧小区、智慧安防为基础的智慧社区建设,将“互联网+政务服务”相关资源向社区延伸。

  )构建区划地名制度体系

  1.合理调整优化行政区划设置。按照国家城镇设置标准,对接乡村振兴战略,稳妥增设城镇,为农村城镇化建设提供服务,培育发展新的经济增长点和增长极,促进农业转移人口就地、就近城镇化。

  2.推进地名标准化建设。按照国家有关规定,结合锡林郭勒盟实际,制定区划地名的统一标准,实现区划地名的标准化、规范化,强化地名标志性功能。

     3.不断提升界线管理能力。健全完善行政区域界线纠纷防范化解机制,有序推进界线联合检查工作,探索创新界桩管理方式,妥善化解边界矛盾纠纷,维护社会和谐稳定。

  )推进社会组织高质量发展

  1.持续推进社会组织党的组织建设。充分发挥党组织对社会组织的引导和监督作用,推进社会组织党的组织建设和党的工作从有形覆盖向有效覆盖转化。有条件建立党组织的社会组织覆盖率达到80%,已建立党组织的社会组织党组织的达标率达到60%,比“十三五”末提高10%

  2.提高社会组织的监管水平。结合年度检查、等级评估等工作,加强对社会组织的监管,并会同有关部门加大对行业协会商会收费行为以及非法社会组织的综合监管力度。推进社会组织信息公开,做到社会组织信息公开透明。

  3.强化社会组织服务能力建设。进一步规范社会组织法人治理结构,增强社会组织服务功能。加大社会组织社会服务公益品牌培育塑造的力度,“十四五”期间,在全培育塑造20家优秀社会组织推进锡盟社会组织孵化基地改造项目建设。

  4.加强慈善组织、社会工作和志愿服务建设。积极发展社区慈善,培育社区慈善组织、志愿服务组织,加强社会工作者职业能力建设,积极创造条件,引导社区工作者走职业化、专业化道路。配合组织部门做好党群服务中心建设。

  四、2021年民政工作的总体思路和重点任务。

  2021年,继续围绕“三改”行动,以创新推动改革。以改革大力推动牧区养老、兜底保障、殡葬管理、社会治理等民政重点服务工作,全力保基本、兜底线、建机制;以争优推动改进,以“改进”理清工作思路、改进工作方式方法,跳出“就民政谈民政”的传统思维,站在更高、更广层面布置、推动工作;以发展推动改善,以“改善”逐步解决旗县、苏木镇现有基础设施的老旧、短缺等问题,并逐一改善嘎查村民政协理员的生活环境、条件,为其创造良好的工作氛围。  

  在具体工作方面:

   (一)全力谋划我盟居家社区养老工作。2021年乃至到2035年,研究养老工作、部署养老工作、推动养老工作是整个民政工作的重中之重。目前,受地方财力等诸多因素制约,我盟居家社区养老工作相对滞后。为此,我们探索提出以牧区养老为依托、以机构养老为抓手,发展“嵌入式”居家养老服务的思路,建立以政府主导为引领,构建多元主体参与的新格局。2021年争取更多的项目资金,鼓励先行地区开展工作,改善养老机构条件、改造现有社区,在居家社区养老方面有新的推动,取得新的进展。

   (二)织密扎牢基本民生保障“安全网”。一是统筹完善社会救助体系,做好与乡村振兴任务衔接工作,加强对农村低收入人群的监测,完善风险预警、主动发现等机制,强化脱贫人口中特困人口、残疾人、孤儿和事实无人抚养儿童、临时遇困人员的救助保障。二是加强儿童福利保障,加强留守儿童和困境儿童动态精准管理。三是强化残疾人权益保障,在确保“两项补贴”应补尽补的同时,加强残疾人分级分类保障,强化数据核查对比,做到动态管理、精准发放。四是规范流浪乞讨人员救助管理,健全工作协调机制和救助网络。

   (三)做好嘎查村委员换届选举工作。全盟嘎查村“两委”换届工作正在进行,民政部门已明确在这次换届工作中的职能职责。一要与组织部门主动配合。二要对嘎查村两委进行指导和监督检查,对换届工作的合法性、程序的规范性、结果的有效性进行监督,做好候选人的资格审查等工作。 

   (四)做好常态化疫情防控工作。目前全疫情蔓延的态势丝毫没有减弱,疫情的不确定性仍客观存在,国内防控疫情形势依然严峻,民政系统各类养老场所聚住人多,疫情防控工作只能加强,不能有丝毫松懈。持续抓好全盟各级民政服务、福利机构的疫情防控工作,认真落实新进人员查验健康码、在院人员每日体温检测、工作人员从疫情高风险地区返岗隔离观察、定期消杀、食品查验等制度措施;对各级婚姻登记、殡葬服务、儿童收养登记、社会组织登记等服务机构,严格执行服务场所通风消毒,保证工作人员佩戴口罩手套,保持工位之间的安全间隔,设立单独的填表签字区域,以及指导办事人员分流进入、佩戴口罩等防控措施。

   (五)抓好安全生产工作。民政部门肩负着全盟18.6万名老年人的身心健康、生命安全的责任,特别是全盟各地的养老机构、福利机构、精神卫生机构里有3950名民政服务对象,他们的安全是我们最大的政治。牢固树立安全发展理念,严格落实安全管理责任制,层层传导压力,压实主体责任,确保安全管理各项制度措施落实到位。定期开展一次安全生产大检查,切实做好养老机构、儿童福利机构等各类民政服务机构安全风险防范化解工作,对各类安全隐患和问题早发现、早报告、早处置,有效防范安全事故发生,确保无遗漏、无盲区、无死角。

    (六)抓好信访调解工作。目前,全盟系统在识别低保家庭、发放补助以及边界纠纷等方面存在潜在的信访、上访隐患。要把妥善解决信访和群众诉求纳入了重要的议事日程,并搭建起民政信访工作机制和平台,为解决好群众诉求创造有利条件,在民政系统形成全系统齐抓共管、上下联动的民政信访工作新格局。