十七大报告对做好民政工作提出了许多新任务、新要求，学习贯彻十七大精神，最关键是要结合实际，在取得实效上下功夫。为认真贯彻落实党的十七大精神，我局本着“解决民生、维护民利、落实民权”的核心职责，按照“以民为本、为民解困、为民服务”的核心理念，积极做好服务民生工作，解决困难群众的基本生活。具体突出抓好以下几项工作：

一、保证城市低保资金按时足额发放，使全盟城镇特困群众安稳过冬。全盟城市低保对象在8月份开始每人补发15元的基础上，从10月份开始，每人每月再补发10元钱，切实化解物价上涨对城市居民最低生活保障家庭带来的影响，并实现动态管理下的应保尽保。根据自治区要求，11月底补发今年1—6月份月人均提高20元的补助资金。积极鼓励引导旗县市为城乡低保家庭发放冬季用煤和燃料补贴，解决城乡困难家庭的过冬取暖问题。锡林浩特市已为城乡低保家庭4354户，发放专项救助资金（含物折款）115万元。

二、积极推进农村牧区低保工作。2007年上半年，农村牧区低保对象调整增加到30990人比上年增加9496人，上半年实际发放资金714.7万元。今年下半年我盟积极筹措资金，将农村牧区低保对象计划增加至5.4万人，发放标准由年初的432元增加到500元。全年计划发放农村牧区低保资金2100余万元。下一步我们将以推进规范化建设为重点，制定符合地区实际的救助标准和措施，即要有利于农牧民走出去，又要在维护基层稳定、保障基本生活方面发挥积极作用，逐步扩大救助面，实现城乡社会救助制度的协调发展。

三、确保全盟特困家庭大学生入学救助工作顺利进行。全盟已救助特困家庭大学生706人，共计发放入学救助资金98.5万元，人均救助资金达到1395元。随着特困家庭大学生救助政策的逐步规范，民政部门所承担的责任已明确为“适当解决享受城乡低保或农村牧区特困救助待遇中新考入大专以上高校的大学生新学期路费的补助”。今后，民政部门将继续按照所承担的部门职责，尽可能解决好城乡特困家庭子女入学的实际困难。

四、保证农村牧区特困群众及时得到医疗救助。全盟有5667人得到农村牧区医疗救助，发放救助资金84.2万元，资助5290人参加合作医疗，资金金额5万元，大病医疗救助人员377人，救助金额79.2万元，较好地解决农村牧区特困群众的就医难问题。当前，我盟将继续抓好与农村牧区新型合作医疗制度和城镇居民基本医疗保险试点工作，本着“量入为出、收支平衡”的原则，最大限度解决好城乡特困群众医疗难问题。

五、重点抓好旗县级和乡镇敬老院规范化管理工作，提高院民入住率和床位利用率。目前，全盟敬老院建设已有一定规模，我盟现有敬老福利机构26所，其中：旗县级综合福利机构12所、苏木乡镇敬老院14所。年底前，我盟将有2处新建敬老院投入使用后我盟乡镇敬老院建设规模基本完成。敬老福利机构床位达到900张，集中供养率能达到30%。今后，在继续提高院民入住率和床位利用率的同时，重点抓好规范化管理，参照民政部制定的《农村敬老院管理暂行办法》和《全国模范敬老院评比条件》的规定，在全盟敬老福利机构中开展等级评价工作，促进敬老福利机构规模、设施、创收、管理服务水平向高起点、高档次、高标准方向发展。

六、继续推进民政社会福利事业单位规范化建设活动，抓好直属事业单位整合统建工作。民政事业单位是发展社会福利与公益事业的基本依托，是体现政府公共服务与社会管理的重要载体，是民政部门为民服务、为民解困的“窗口平台”。在2007年“全盟社会福利机构规范建设年”创建活动的基础上，为进一步发挥好民政的社会保障职能，促进我盟社会福利事业的快速发展，维护各类弱势群体的合法权益，计划对部分局直属事业单位现有资源进行整合，选择适当位置建设一处集社会福利、儿童福利、流浪未成年人救助保护、孤老优抚对象保障、军队离退休干部休养管理为一体的，以及具有较大规模收养型老年公寓的锡林浩特地区民政综合福利服务设施。盟、市民政各事业单位实行整合资源统一建设，改善设施设备条件，降低服务成本，扩大服务范围，提高服务水平，为锡林浩特地区乃至全盟民政对象提供集中、方便、快捷、优质的服务，全面提高民政的社会保障能力。