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锡盟民政局多措并举强力抓养老机构消防整治

发布时间:2017-09-06 来源:锡盟民政局

  为有效落实国务院安委会第四巡查组反馈问题整改任务,锡盟民政局及时制定《整改方案》,列出问题清单、任务清单、责任清单,协同各旗县市(区)党委、政府和同级消防部门共同治理养老服务机构消防安全隐患,采取多项措施强力推进:

  一是着眼长效治理,分类有序推进整改。按照旗县市(区)综合福利中心(中心敬老院)、苏木乡镇敬老院、牧区养老、民办养老几种运营机构分类实施整改。

  1.针对全盟12家旗县市(区)综合福利中心(中心敬老院)、3家牧民养老服务机构和8处民办养老机构的问题,采取消防安全物防技防措施进行整改。改造现有消防设施设备,在服务对象住宿和主要活动场所安装独立式感烟火灾探测报警器和简易喷淋装置,配备应急照明和灭火器材,积极利用物联网等技术手段,切实提高火灾防范水平。建筑工程未依法取得消防行政审批手续,或未进行消防备案的,在整改后及时补办申报消防设计审核、消防验收和消防备案等相关手续,同时申请新办或更换养老机构经营许可证。

  2.针对全盟17家苏木乡镇敬老院的问题,采取区域性整合建设的方式进行整改。我盟公办农村敬老院大部分基础服务设施陈旧、消防设施设备不完善。对此,加快在南部旗县规划建设一批区域性综合敬老院,力争用2年左右时间将全盟17处消防不达标的农村敬老院全部进行整合。2017年底,建成太仆寺旗1处区域性综合敬老院,将全旗现有的8处乡镇敬老院关停整合到新建敬老院。

  3.针对全盟在建的4处新建牧区养老机构,把好源头关,严格执行严禁使用达不到国家养老机构工程建设消防技术标准的建筑、场所等“九个严禁”。加强建筑工程和内装修工程的消防审核、验收,加强对建筑工程消防设计、消防工程施工安装、消防设施检测管理,坚决杜绝新建、改建、扩建工程未经消防审核、验收擅自施工、擅自投用、降低消防设计标准、不按消防设计施工、采用劣质消防产品等违法行为发生。

  4.建立督查整改机制,把消防安全作为行政职能部门年检、发证等审批和许可的必备条件。对不符合消防安全条件的,在消防行政处罚的同时,给予吊销相关证照的处罚,对部分存在严重火灾隐患的养老机构责令停业。

  二是加大资金投入,推进消防安全整治工作进度。对各类养老机构设置消防设施设备整改资金,主要通过地方政府财政支持和养老机构自筹等加大投入。盟民政局通过争取上级资金和安排盟本级福利彩票公益金“以奖代补”形式支持各地加快改造进度。

  三是坚持属地管理原则,强化主体责任落实。旗县市(区)人民政府及所属民政部门负责辖区内各类养老服务机构的安全管理监管工作。建立“安全自查、隐患自除、责任自负”的消防安全管理体系和单位所承担的消防安全责任机制。各级地方政府要加强对本辖区消防安全管理的领导、支持、督促职能部门依法履行安全管理监督职责,对安全管理工作中存在的重大问题及时予以协调解决。盟民政局要做好对直属养老机构(社会福利院、盟光荣院)安全管理的督导工作,帮助协调解决在消防安全资金投入、设施设备改造上存在的问题。